ТАЙНЫ АМЕРИКИ

факты о настоящей Империи Зла

ИСТОРИЯ США В ЧЕТЫРЕХ ТОМАХ. ТОМ ТРЕТИЙ 1918-1945

Глава четырнадцатая. ПОЛИТИКА И ДИПЛОМАТИЯ ВАШИНГТОНА


1. ПОЛОЖЕНИЕ В СТРАНЕ

Экономика США развивалась быстрыми темпами. В 1943 г. был достигнут максимальный уровень роста промышленности за годы войны. Все отрасли работали с полной нагрузкой. Было выработано 267,5 млрд. кВт-ч электроэнергии, добыто более 590 млн. т угля, 203 млн. т нефти, выплавлено 80,6 млн. т стали, 56,9 млн. т чугуна и ферросплавов, 1251,3 тыс. т меди, 834, 8 тыс. т алюминия. США добывали значительно больше нефти и каменного угля, чем любое воюющее государство. По производству электроэнергии они превосходили Германию более чем в 5 раз, Японию — почти в 8 раз1.

Возросшие потребности государства в военной технике, судах и самолетах, оружии и боеприпасах, сырье и материалах, амуниции и топливе, людских ресурсах привели к коренным изменениям в структуре промышленности. Резко повысился удельный вес военной индустрии, сократилось производство предметов гражданского потребления. В широком масштабе продолжалось строительство новых заводов и расширение действующих предприятий. Наиболее интенсивно оно велось в 1941—1942 гг. и первой половине 1943 г. Были сооружены 524 завода для производства артиллерийских орудий, винтовок, боеприпасов, бомб, 521 авиационный и 227 судостроительных заводов, 331 предприятие машиностроительной и электротехнической промышленности, 217 — химической2. Развитие авиационной, алюминиевой, химической и других отраслей промышленности происходило в основном за счет государства, т. е. налогоплательщиков.

Около 2/3 промышленности страны использовалось для производства вооружения. Если промышленность США в целом за первые два года войны выросла в 1,5 раза, то выпуск военной продукции — почти в 7 раз. В ноябре 1943 г. военное производство достигло высшей точки; в этом году было произведено военной продукции на сумму 80 млрд. долл.3 За год было выпущено около 86,0 тыс. самолетов, 57,4 тыс. артиллерийских орудий и 38,5 тыс. танков, построено 262 боевых корабля основных классов. Значительно возрос торговый флот.

Армия, флот и авиация получали необходимое вооружение и боевую технику в достаточном количестве.

Война принесла огромные прибыли монополиям. Государственные военные заказы распределялись среди крупнейших корпораций. Усилилась концентрация производства и капитала. С 1940 по 1944 г. в стране закрылось около 500 тыс. мелких и средних фирм, не выдержавших конкуренции с крупными компаниями. Почти половина (44%) занятых в промышленности и торговле в 1943 г. сосредоточилась в фирмах с числом рабочих от 1 тыс. и более 4. Крупный капитал диктовал правительственным органам политику экономического регулирования. Ключевыми звеньями хозяйственного аппарата все более прочно овладевали представители «большого бизнеса».

На службу американским монополиям была поставлена и система поставок по ленд-лизу. В 1943 г. общая их сумма составила 11 733 млн. долл.; 61% приходился на боевую технику, вооружение и боеприпасы. Подавляющую часть (9031 млн. долл.) получили Великобритания и другие государства Британской империи. Поставки в СССР составили всего лишь 2436 млн. долл.5 Многие американские и английские историки преувеличивают значение поставок Советскому Союзу по ленд-лизу. Иногда можно встретить утверждения, что без этих поставок СССР не смог бы победить Германию6. Но это не соответствует действительности. Поставки союзников служили лишь дополнительным, притом несущественным, источником снабжения Советских Вооруженных Сил военными материалами. В 1942 г.

США поставили СССР 2505 самолетов, 3023 танка, 78 964 единицы мототранспорта, в то время как советская промышленность произвела 25 436 самолетов, 24 446 танков7.

Объем поставок Советскому Союзу из США и Англии не превышал по самолетам 12%, по танкам — 10, артиллерии — 2% производства советской промышленности. К тому же поставки не всегда осуществлялись в то время, когда наша страна испытывала в них острую потребность; танки и самолеты нередко были устаревших образцов. Общеизвестно высказывание Гопкинса в беседе со Сталиным: «...мы никогда не считали, что поставки по ленд-лизу являлись главным фактором в советской победе над Гитлером на Восточном фронте. Она была достигнута героизмом и кровью русской армии» 8.

В Соединенных Штатах главное бремя войны несли трудящиеся массы. Рабочие и фермеры составляли основную часть вооруженных сил, они же самоотверженно трудились на производстве. В 1943 г. занятость населения в экономике достигла наиболее высокого за период войны уровня — 54,5 млн. человек9. Безработица резко сократилась: с 2,5 млн.

в июле 1942 г. до 1,2 млн. в июле 1943 г. В отдельных отраслях военного производства — судостроении, например,— даже стал ощущаться недостаток в рабочей силе. Миграция рабочих и переход их с одного на другое предприятие приобрели всеобщий характер. Весной в стране было объявлено 32 района с «критической нехваткой рабочей силы», а к ноябрю их насчитывалось уже 77. Встал вопрос о необходимости более жесткого регулирования рабочей силы.

В начале 1943 г. комиссия в составе Г. Гопкинса, Дж. Бирнса, адмирала У. Леги, Б. Баруха и С. Розенмана, созданная Рузвельтом для изучения проблемы нехватки рабочей силы, выработала ряд рекомендаций. 9 февраля 1943 г. Рузвельт издал приказ о введении 48-часовой рабочей недели на предприятиях военного производства. Вскоре после этого, 17 апреля, глава Комиссии по распределению людских ресурсов в военное время П. Макнатт издал директиву, запрещавшую рабочим покидать предприятия без согласия предпринимателей. Она распространилась на 35 отраслей промышленности и охватила 35 млн. рабочих10.

Нарушение этой директивы грозило рабочему тюремным заключением на один год.

Одновременно был поставлен вопрос и о введении системы принудительного труда. 8 февраля сенатор У. Остин (штат Вермонт) и член палаты представителей Дж. Уодсворт (штат Нью-Йорк) внесли в конгресс билль о трудовой повинности под названием «закон о национальной службе» 11. Этот законопроект предусматривал направление мужчин и женщин на работу по усмотрению государственных органов. Его активно поддержали представители «большого бизнеса» и военных ведомств.

Военный министр Стимсон обратился со специальным письмом к председателю сенатской комиссии по военным делам Р. Рейнольдсу, предлагая одобрить билль12. Профсоюзы выступили против законопроекта.

Развернулись длительные дебаты.

Проявляя солидарность с народами других стран антигитлеровской коалиции и стремясь увеличить свой вклад в разгром общего врага, рабочие повышали производительность труда, соглашались на удлинение рабочего дня и сверхурочные работы. Компартия США поддерживала политику Рузвельта. Коммунисты вели работу среди профсоюзов, главным образом в КПП, имевшем значительное влияние в Нью-Йорке, в штатах Огайо, Иллинойс, Пенсильвания, Калифорния. Призывая АФТ и КПП к сотрудничеству, Компартия участвовала в проведении митингов и собраний, на которых обсуждались вопросы быстрейшего открытия второго фронта в Европе, поддержки СССР и других воюющих против фашистских агрессоров государств.

Финансисты и промышленники использовали благоприятную военную конъюнктуру для увеличения своих прибылей. Возросли цены на товары первой необходимости. По сравнению с январем 1941 г. они повысились в 1943 г. на 43,5%, в то время как заработная плата выросла всего лишь на 15%. К весне 1943 г. стоимость жизни трудящихся на 27% превысила довоенный уровень. 8 апреля 1943 г. президент издал декрет с требованием «держать линию», по которому запрещалось изменять цены на товары и повышать заработную плату. На отдельные виды товаров частично вводилась карточная система. Это вызвало недовольство среди рабочих. Исполнительный совет АФТ получил большое число телеграмм п писем с выражением протеста.

1 июля 1943 г. вступил в силу закон о федеральном подоходном налоге; сумма его не должна была превышать 20% заработка.

На съездах АФТ и КПП в ноябре 1943 г. члены профсоюзов выступили за отмену формулы «малой стали» — за отмену замораживания заработной платы. Они указывали на ее несправедливость: поскольку уровень заработной платы отставал от стоимости жизни, это вело к ухудшению экономического положения рабочих. Съезд КПП отмечал,, что политика «стабилизации» заработной платы «создала серьезную опасность раскола нации и существенного ослабления внутреннего фронта» 13.

В промышленности резко усилилась интенсификация труда, что среди прочих последствий привело и к росту несчастных случаев. За 1943 г.

погибло 18 400 рабочих, 109 700 человек получили увечья с постоянной потерей трудоспособности. Характерно, что за два года войны — со дня Пёрл-Харбора до конца 1943 г.— на производстве погибли 37 600 человек, т. е. на 7500 больше, чем на полях сражений 14.

В ответ на усилившееся наступление предпринимателей трудящиеся стали прибегать к забастовкам. В 1943 г. были проведены 3752 стачки; в них участвовали около 2 млн. человек 15. Наиболее активную роль в рабочем движении играли шахтеры. В 1943 г. в угольной промышленности произошло 430 стачек с участием 605 тыс. человек. На эту отрасль приходится 70% всех рабочих дней, потерянных в забастовках 1943 г.

Забастовки происходили под руководством председателя профсоюза шахтеров Джона Льюиса. В конце апреля 1943 г. создалась угроза всеобщей забастовки углекопов. Рабочие потребовали повысить заработную плату в связи с ростом цен и ввести 6-дневную рабочую неделю. Стремясь избежать забастовки, Управление по вопросам труда предложило посредничество, но оно было отклонено. 25 апреля 70 тыс. рабочих прекратили работу. На следующий день забастовали уже 515 тыс. горняков.

Забастовка охватила почти все шахты.

Правительство потребовало прекратить стачку. Президент предупредил Льюиса: если шахтеры не возобновят работу утром 1 мая, правительство установит контроль над всей угольной промышленностью.

Горняки упорно продолжали бастовать. 2 мая многие из них не вышли на работу, настаивая на удовлетворении своих требований. Рузвельт приказал министру внутренних дел Г. Икесу начать переговоры с Льюисом и шахтовладельцами. 2 мая президент выступил по радио и призвал горняков вернуться на работу.

4 мая Объединенный союз горняков заключил с правительством соглашение о возобновлении с этого дня работы сроком на две недели.

Затем оно было продлено еще на такое же время. Но так как договор между профсоюзом и предпринимателями все же не был заключен, 1 июня забастовка в угольной промышленности возобновилась. Председатель профсоюза горняков Льюис настаивал на удовлетворении требований бастующих. Министр внутренних дел установил над шахтами правительственный контроль. Создалась критическая ситуация. Президент еще раз потребовал прекратить стачку. Углекопы согласились с 7 июня приступить к работе, но только до 20 июня. Конфликт принял затяжной характер.

Одновременно вспыхнули стачки на автомобильных заводах компании «Крайслер». В Детройте и Акроне 79 тыс. рабочих не вышли на работу. Пресса обвинила их в подрыве «национального единства». Компания, не желая обострения конфликта, решила удовлетворить их требования.

Много мелких конфликтов возникло в текстильной промышленности, но предпринимателям удавалось устранять их в самом начале.

Боролись за свои права и рабочие-железнодорожники. 20 профсоюзов заявили о намерении провести 30 декабря 1943 г. всеобщую забастовку.

«Великое терпение,— отмечала профсоюзная печать,— в конце концов исчерпалось» 16. Владельцы попытались предотвратить забастовку, но безрезультатно. Тогда в конфликт вмешался президент США. Используя свои чрезвычайные полномочия, он приказал передать контроль над железными дорогами государству. Кроме того, настоял на частичном удовлетворении требований профсоюзов. Когда это было осуществлено, железные дороги вновь перешли к их владельцам.

С 1943 г. многие местные профсоюзы стали выступать за аннулирование декабрьского (1941) соглашения о неприменении стачек. В частности, Мичиганский совет профсоюзов КПП принял в июне 1943 г. решение считать недействительным соглашение об отказе от забастовок.

По этому вопросу проводились референдумы.

В годы войны несколько улучшились отношения между неграми и белыми на производстве и в профсоюзах. Предприниматели вынуждены были привлечь негров для работы на предприятиях, которые ранее для них были закрыты. Усилилась миграция негров на Север, в промышленные штаты и города. Они поступали работать на заводы, становились членами профсоюзов. Однако расовые столкновения продолжались. В феврале 1942 г. в Детройте группа расистов напала на негров, когда те вселялись в построенный жилой квартал. 38 человек были ранены, 100 — арестованы. Летом 1943 г. последовала серия негритянских выступлений.

В июне в Детройте начались крупные волнения негров. Вспыхнуло восстание в Гарлеме (штат Нью-Йорк), закончившееся вооруженным столкновением полиции с неграми, во время которого были убитые и раненые. Накалилась атмосфера в ряде городов Юга. В Мобиле (штат Алабама) между неграми и белыми произошло кровопролитное столкновение; в Бомонте (штат Техас) погромщики сожгли половину негритянского квартала 17.

Правительственные круги и особенно предприниматели выступили с нападками на забастовщиков, обвиняя их в нарушении «национального единства». Развернулась антирабочая кампания, которая преследовала цель подготовить общественное мнение страны к принятию рядом штатов США антипрофсоюзных законов. Сторонники антирабочего законодательства активизировались и в конгрессе. На первой сессии 1943 г. был внесен 61 антирабочий билль 18. Общим пунктом всех этих законопроектов являлось запрещение или ограничение забастовок. Предлагалось рассматривать объявление забастовки как измену, а ее участников отправлять в армию.

В первые месяцы 1943 г. антирабочие законы были одобрены в шести штатах: Колорадо, Техасе, Айдахо, Канзасе, Южной Дакоте, Аризоне.

Во второй половине года за ними последовали еще пять — Алабама, Флорида, Массачусетс, Мичиган и Миннесота. Эти законы ставили под контроль деятельность профсоюзов, вводили их ежегодную отчетность перед властями штатов. В решении съезда АФТ отмечалось, что принятые в штатах законы преследовали цель разрушить профсоюзы и превратить их в малоэффективные организации 19.

Наибольшее внимание привлек законопроект сенатора из Техаса Т. Коннэлли и члена палаты представителей Г. Смита. Билль предусматривал запрещение стачек в военной промышленности по всей стране и предоставлял президенту право брать под свое управление предприятия, охваченные забастовками. Сенатор Р. Лафоллетт оценил билль как «новую атаку на права рабочих», член палаты представителей В. Маркантонио — как стремление государства установить контроль над профсоюзами20. Опасаясь роста недовольства рабочих, Рузвельт наложил вето на билль, уверенный в том, что конгресс все же его примет. Так и случилось. Президент поставил под ним свою подпись 25 июня 1943 г. Закон Коннэлли — Смита, направленный против интересов пролетариата, явился, по словам У. Грина, «горькой наградой» за вклад, внесенный рабочими в развитие военного производства США. Несмотря на принятие этого закона, забастовки рабочих продолжались.

В целом, однако, рабочее движение в 1943 г. не приняло широкого размаха. Стачки носили локальный характер, возникали стихийно и обычно бывали кратковременными — 80% длились менее недели. Многие выступления приостанавливались в самом начале Управлением по вопросам труда. Инициаторами стачек были, как правило, руководители местных профсоюзных отделений. Большинство профсоюзов и рабочих воздерживались от забастовок.

Таковы общие тенденции социально-экономического развития США в 1943 г. Главная из них — завершение перевода экономики на военные рельсы и быстрый ее подъем, что не могло не повлиять и на военную стратегию США.

2. КОНФЕРЕНЦИЯ В КАСАБЛАНКЕ. ВОЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ СОЮЗНИКОВ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1943 Г.

14 января 1943 г. в Касабланке открылась конференция глав правительств США и Англии, созванная для обсуждения и согласования военных планов западных союзников на 1943 г. Ко времени созыва конференции международная военная обстановка ознаменовалась крупными успехами Советской Армии: ее мужественные воины окружили армию Паулюса под Сталинградом. Эта битва длилась 200 дней и ночей — с 17 июля 1942 г. по 2 февраля 1943 г. Враг потерял четвертую часть сил, действовавших в то время на советско-германском фронте, 2 тыс.

танков и штурмовых орудий, свыше 10 тыс. орудий и минометов, около 3 тыс. боевых и транспортных самолетов. В то же время надежды союзников, войска которых в ноябре высадились в Северной Африке, на быструю и легкую победу не оправдались. Бои в юго-западной части Тихого океана шли с переменным успехом. В Китае на фронтах было спокойно, ни одна из сторон не предпринимала активных действий.

Накануне конференции — 10 декабря 1942 г.— в Белом доме обсуждали планы дальнейших действий. Начальник штаба армии генерал Маршалл высказался за скорейшее освобождение Северной Африки, а в последующем — за развертывание военных действий в зоне Средиземного моря и повышение темпов накопления сил на Британских островах.

Командующий ВВС генерал Арнольд призывал ограничиться ударами авиации по Германии, для чего надо было выделить минимум 2225 бомоардировщиков. Представители сухопутных сил США указывали на невозможность одержать победу одними только силами авиации. Они доказывали, что необходимо вторжение наземных войск на Европейский континент через Ла-Манш. Сам президент полагал, что преждевременно — до окончательного исхода сражения под Сталинградом — принимать решение о стратегических планах союзников.

7 января 1943 г. состоялось еще одно совещание начальников штабов с участием президента 21. Отвечая на вопрос Рузвельта, достигнута ли договоренность «в защиту операции вторжения на континент через ЛаМанш», Маршалл заявил о наличии разных точек зрения. Начальники штабов, сказал он, предпочитают начать операцию по вторжению на континент через Ла-Манш, возможно, в июле 1943 г., но предупредил, что это связано с риском, большими потерями в живой силе; кроме того, предвидятся большие трудности с транспортом. Сицилия как объект атаки была, по его мнению, предпочтительнее.

Президент и на этот раз не высказал окончательного мнения, предложив подождать еще один-два месяца. Пусть начальники штабов, заметил Рузвельт, продолжают изучать возможные варианты операций на Европейском континенте и в районе Средиземного моря. Неопределенность позиции президента вызвала недоумение у начальников штабов.

Во всяком случае, было очевидно, что в планы Рузвельта еще не входило открытие второго фронта в Европе.

На конференции в Касабланке союзникам предстояло решить, что следует делать после окончания операции в Северной Африке, каким должно быть соотношение между Европейским и Средиземноморским театрами войны? 16 января на заседании Объединенного комитета начальников штабов США и Великобритании выступил начальник британского имперского штаба фельдмаршал Алан Брук. Он заявил, что Советский Союз является единственным из союзников, который обладает крупными сухопутными силами и ведет активные операции на Европейском континенте. До появления признаков ослабления Германии, утверждал он, наземные силы США и Англии не в состоянии повлиять на ход военных событий в Европе. Он предложил провести операцию по захвату Сицилии. Брук не преминул упомянуть и о желательности продолжать сосредоточение войск на Британских островах. Маршалл так резюмировал доклад Брука: англичане опасаются любых прямых действий в Западной Европе, пока не будут налицо признаки краха фашистской Германии 22.

Впрочем, сам Маршалл ограничился весьма неопределенным и не связанным с какими-либо сроками признанием необходимости нанесения главного удара по Германии через Ла-Манш. Представители военноморских и военно-воздушных сил адмирал Кинг и генерал Арнольд не поддержали эту идею 23. Таким образом, у американцев не было единого мнения, что сразу же отметили англичане. 18 января Черчилль телеграфировал военному кабинету: президент отдает приоритет Средиземноморскому театру военных действий, все больше склоняется к захвату Сицилии 24. В тот же день Идеи информировал советского посла И. М. Майского о ходе дискуссии в Касабланке, а также о том, что после завершения военных действий в Северной Африке союзники предпримут операцию против Сицилии. На вопрос посла о втором фронте министр твердо и решительно ответил: все дело в американцах 25.

Следовательно, если в 1942 г. дипломатия США возлагала ответственность за отсутствие второго фронта в Европе на англичан, то теперь к подобной тактике стали все чаще прибегать официальные лица в Лондоне. Они обвиняли США, которые не выполнили своего обещания сосредоточить на Британских островах к весне 1943 г. миллионную армию.

В дальнейшем дебаты сконцентрировались на вопросе о главном направлении предстоящих операций. Генерал Маршалл продолжал высказываться за вторжение в Северную Францию, за предоставление приоритета этой операции и соответственно накопление американских сил на Британских островах. Он выступил против развертывания операций на Средиземноморье. США и Англия, подчеркнул Маршалл, не должны «втягиваться в бесконечные операции на Средиземноморском театре» и им не следует «отсиживаться в Англии в ожидании предполагаемого военного краха Германии» 26. Генерал Арнольд по-прежнему настаивал на том, что сопротивление Германии можно подавить с помощью авиации. Адмирала Кинга больше интересовал вопрос о сосредоточении усилий на Тихом океане и активизации там военных операций.

Начальник британского имперского штаба выразил несогласие с предложением Маршалла, заявив, что в 1943 г. высадка союзников в Северной Франции невозможна, на это можно решиться только в 1944 г.

Черчилль горячо поддержал Брука, утверждая, что Средиземноморье — многообещающее направление. Рузвельта также привлекала мысль о быстрой и легкой победе над Италией.

23 января главы правительств США и Великобритании одобрили доклад Объединенного комитета начальников штабов о военной стратегии союзников на 1943 г. В нем предлагалось начать воздушное наступление на Германию. Целью бомбардировок являлось разрушение и дезорганизация военной промышленности, подрыв морального духа немецкого народа, ослабление способности нации к вооруженному сопротивлению.

Выполнение операций возлагалось на английскую бомбардировочную авиацию и 8-ю американскую воздушную армию27. Планирующим органам было дано указание продолжать заниматься вопросами накопления сил на Британских островах для вторжения на Европейский континент в случае возникновения критической ситуации в Германии. В официальных кругах Вашингтона и Лондона некоторые не исключали такого хода событий.

Высадка десанта в Сицилии предусматривалась в июле. Впоследствии эта операция получила кодовое название «Хаски». Один из участников конференции, адмирал У. Леги, в связи с этим записал: план вторжения во Францию через Ла-Манш заменен операцией по захвату Сицилии 28.

Сын президента Рузвельта Эллиот, присутствовавший на конференции, также расценивал решение о проведении этой операции как признание того, что «вторжение через Ла-Манш придется отложить до весны 1944 г.» 29. Такое решение означало, как писал американский историк Г. Фейс, что советские войска «должны будут по-прежнему нести основную тяжесть борьбы на суше в Европе в течение 1943 г.» 30.

На конференции обсуждался вопрос о соотношении Европейского и Тихоокеанского театров военных действий. Маршалл предложил направлять 70% вооруженных сил и военных материалов на Европейский и Атлантический театры войны, а 30%—на Тихоокеанский. Кинг поддержал его. Англичане выступили против, утверждая, что это приведет к распылению и истощению сил, к слишком большому размаху операций против Японии. Нужно, утверждали английские начальники штабов, ограничиться оборонительными мероприятиями на Тихом океане, а после разгрома Германии сконцентрировать усилия союзников против Японии.

Черчилль выразил готовность направить флот и армию на борьбу против Японии после поражения германского рейха. Он предложил заключить соглашение по данному вопросу. Президент поспешно отклонил это, заметив, что и без того верит словам премьера. Американские начальники штабов заявили о твердом намерении США продолжать наступательные операции в южной и юго-западной частях Тихого океана (Соломоновы острова, Новая Гвинея и Рабаул).

Американцы поставили вопрос об оказании помощи Китаю, находившемуся в тяжелом положении, с целью удержать его в состоянии войны с Японией. Китайские войска, заявляли представители США, могут предпринять наступление из Юньнани в Северную Бирму, освободить эту территорию от японцев. В Чунцине готовы предпринять эту операцию при условии поддержки кораблей английского флота в Бенгальском заливе. Англичане не желали этого делать. Разногласия возникли и в отношении оценки возможностей Китая, его роли в борьбе против Японии.

В пылу полемики адмирал Кинг сделал откровенное признание о стратегической линии США. Он сказал, что «Россия в Европе, а Китай в Азии занимают исключительно выгодные позиции, они богаты людскими ресурсами». Поэтому основная политика США и Англии «должна заключаться в том, чтобы обеспечить людские ресурсы России и Китая необходимым снаряжением, чтобы они могли драться» 31.

Вопрос об операциях в Азии остался открытым. Было лишь выражено общее пожелание о подготовке к освобождению Бирмы. В войне против Японии союзники намеревались пока ограничиваться блокадой, ударами по морским коммуникациям и подготовкой к наступательным военным действиям в будущем.

На конференции Рузвельт большое внимание уделил французским делам, будущему Франции и ее колоний, возможности использования французских сил для боевых действий против Германии и Италии.

Руководители США и Англии придавали важное значение перевооружению французских войск. Рузвельт встретился с командующим французскими войсками в Северной Африке генералом А. Жиро, который заявил о готовности создать армию в 250 тыс. человек при условии передачи ей соответствующего количества вооружения, боевой техники и обмундирования. Начальники штабов активно поддержали предложение генерала Жиро и, игнорируя де Голля, приняли решение как можно скорее вооружить 11 французских дивизий: 8 пехотных и 3 танковые. Рузвельт охотно подписал соглашение о поставке Соединенными Штатами вооружения, боевой техники, военного снаряжения и боеприпасов французам32.

Своего рода эпилогом встречи глав правительств явилась пресс-конференция, состоявшаяся 24 января в Касабланке. Рузвельт провозгласил на ней формулу безоговорочной капитуляции Германии, Италии и Японии 33. Черчилль, преодолев некоторое замешательство, неохотно присоединился к предложению президента, хотя и заметил, что Италия не заслужила такого обращения.

Коммюнике конференции было нарочито туманным и расплывчатым, отличалось неопределенностью формулировок. Западная печать преувеличивала значение принятых конференцией решений. Однако конференция не определила главного — времени открытия второго фронта в Европе. Не был решен и вопрос об операциях в Азии. Информируя главу Советского правительства о переговорах, Рузвельт и Черчилль ничего не говорили о конкретных операциях и сроках. В их послании упоминалось только о намерении союзников очистить Северную Африку и начать бомбардировку военных объектов в южной Европе 34.

Переговоры в Касабланке подтвердили общую линию западных союзников: вести воину по принципу экономии сил и средств, перекладывая ее тяготы на СССР. Это показали и последующие военные операции.

В начале февраля командование США и Англии в Северной Африке предприняло наступление с целью отрезать пути отхода итало-немецким войскам от «линии Марет» на север и во взаимодействии с 8-й британской армией, находившейся в Тунисе, разгромить их. Но эта операция потерпела провал. Американские войска были контратакованы и понесли потери. Командование немецко-фашистских войск воспользовалось сложившейся обстановкой. Роммель намеревался нанести на Тунисском плацдарме удар в северо-западном направлении, выйти к морскому побережью у мыса Бон и тем самым устроить англо-американским войскам западню.

14 февраля войска Роммеля, стремясь выиграть время и сорвать готовившееся союзниками наступление, нанесли удар по 2-му американскому корпусу). Германские танки появились у каменистых высот позади прохода Фанд. Этого не ожидали западные союзники, они стали отступать. 2866 американцев попали в плен. Не встретив сильного сопротивления, немецкие части прорвали оборону союзников и продвинулись на 150 км в северо-западном направлении к Кассерину. Затем разгромили 1-ю американскую бронетанковую дивизию, прорвались через Кассеринский горный перевал и вышли во фланг 1-й английской армии. Создалась угрожающая ситуация.

Бои за Кассеринский перевал продолжались несколько дней, но были безуспешными для обеих сторон. Перевес сил был у союзников, численность которых достигла 260 тыс. человек. Роммель понимал, что удержать Тунис невозможно. Он вылетел в ставку и предложил эвакуировать войска. Гитлер неистовствовал. Тем временем американо-английское командование приняло срочные меры для ликвидации прорыва. К 3 марта немецко-фашистские войска были отброшены на исходные позиции.

Положение сторон на фронте в Тунисе стабилизировалось. Военные действия приняли затяжной характер.

16 февраля И. В. Сталин обратил внимание президента Рузвельта на то, что сроки окончания военных операций в Тунисе отложены, перенесены с февраля на апрель. В середине марта Советское правительство вновь отметило медлительность в проведении союзниками операций в Северной Африке35.

В первой половине марта американо-английское командование приступило к разработке наступательной операции в Тунисе. Замысел состоял в том, чтобы сначала ударить по южной группировке итало-немецких войск, расположенных на «линии Марет», а потом нанести поражение 5-й танковой армии, овладеть портами Бизерта и Тунис и полностью освободить Северную Африку. 17 марта 2-й американский корпус перешел в наступление в направлении на Макнасси, но развивалось оно медленно. Это позволило нацистскому командованию подтянуть танковые части и контратаковать американцев, приостановив их продвижение.

20 марта начала наступление 8-я британская армия. Главным ее ударом было приморское направление. Восемь дней шли напряженные бои.

Противник переходил в контратаки, упорно удерживал занимаемый им рубеж. Только 28 марта, когда английские бронетанковые части, совершив маневр, обошли с юго-запада «линию Марет» и создали угрозу правому флангу итало-германских войск, последние стали отходить с арьергардными боями на север. К середине апреля они отступили на оборонительный рубеж северо-западнее Тебесса, затем на рубеж Анфидавиль и Джебибина.

20 апреля американо-англо-французские войска возобновили наступление. У них было численное превосходство на суше и в воздухе: 11 тыс.

танков, около 2 тыс. орудий, 3 тыс. самолетов; в армии Роммеля имелось всего 120 танков и 500 орудий 36. 8-я британская армия преодолела рубеж Анфидавиль — Джебибина и стала продвигаться в северном направлении, а часть американо-английских и французских войск развернула наступление с запада на восток в направлении городов Бизерта и Тунис.

7 мая город Тунис был занят союзниками. 13 мая войска Роммеля капитулировали. Страны «оси» потеряли в Тунисе свыше 300 тыс. солдат п офицеров, из них пленными 240 тыс.37 Союзники потеряли в Северной Африке 10 290 убитыми 38.

Полгода продолжались боевые действия союзников в Северной Африке. Характерной чертой были медлительность и нерешительность, что позволяло командованию итало-немецких войск маневрировать, перебрасывать подкрепления и средства из Италии в Тунис. Однако все эти мероприятия могли только отсрочить, но отнюдь не предотвратить их окончательный разгром.

Победу в Северной Африке США постарались использовать для приобретения стратегических преимуществ и экономических выгод. В Северной Африке США и Англия приобрели важные военные базы — Алжир, Тунис, Бизерту, Оран, Триполи, Касабланку, Дакар, Бенгази, Тобрук и др., установили контроль над всем южным побережьем Средиземного моря. Представители многих компаний и правительственных учреждений устремились в страны Африки. Их интересовали неисчерпаемые источники сырья и неограниченные сферы приложения капитала на этом континенте. Президент Рузвельт еще в январе 1943 г. говорил сыну Эллиоту о том, что в недрах Африки таятся несметные богатства и имеются огромные возможности их использовать. Из этого континента можно выкачать миллиарды39. Бельгийское Конго поставляло Соединенным Штатам вольфрам, олово, кобальт, каучук и другие остродефицитные материалы. По специальному соглашению США и Англия установили контроль над добычей урана и тория в Конго. Экспорт США в страны Африки возрос в 10 раз. В 1945 г. импорт США из Кении и Уганды увеличился по сравнению с 1937 г. более чем в 2 раза, а из Танганьики — в 6 раз *°.

На Тихоокеанском театре японское командование, силы которого были распылены, не предпринимало активных наступательных операций.

Оно приступило к укреплению оборонительного рубежа Марианские острова — о-ва Трук — Соломоновы острова — Новая Гвинея — о-в Тимор и к организации обороны в Индийском океане по линии Западная Бирма — Андаманские острова — Никобарские острова — о-в Суматра. В Китае Япония также стремилась удержать завоеванные позиции.

Командование США предпринимало меры к тому, чтобы обеспечить безопасность главной морской коммуникации — Гавайи — Австралия.

Было решено отправить дополнительные войска на Тихоокеанский театр военных действий. В конце 1942 г. в районе Тихого океана находились 9 дивизий и 19 боевых авиационных групп. Численность американских войск на этом театре войны составляла 346 тыс.41 Основная часть этих сил действовала в юго-западных районах океана. В операциях начала 1943 г.

участвовали многочисленные отряды сухопутных войск. Однако важную роль играла авиация. Обе воюющие стороны стремились установить оперативное господство в воздухе. Широко применялась при этом стратегическая авиация. Американцы старались помешать наращиванию сил и снабжению японских гарнизонов на островах.

В битве за Атлантику весной 1943 г. наметился перелом. Это произошло после марта, когда конвои союзников были усилены. Потери немецкофашистских подводных лодок возросли. Только в мае были потоплены 40 лодок. Германия не в состоянии была восполнить такие потери. Гитлеровское командование вынуждено было убрать подводный флот с главной морской коммуникации, соединяющей Северную Америку с Великобританией. После этого потери союзников в Атлантике резко сократились. С мая 1943 г. германский флот заметно сократил масштабы подводной войны.

3. ВСТРЕЧА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ США И ВЕЛИКОБРИТАНИИ В ВАШИНГТОНЕ. ОПЕРАЦИЯ В СИЦИЛИИ Весной 1943 г. в Вашингтоне была созвана очередная англо-американская конференция. Переговоры продолжались с 12 по 25 мая. Посла встречи в Касабланке прошло лишь три месяца, но в военно-полптической обстановке многое изменилось. Прежде всего, разгромом фашистских войск завершилась гигантская битва под Сталинградом. Вермахт потерял в этой битве убитыми, ранеными, пленными и пропавшими без вести около 1,5 млн.— четвертую часть своих сил, действовавших на советско-германском фронте42. 1 февраля 1943 г. Черчилль писал Сталину: «Это, действительно, изумительная победа» 43, а четыре дня спустя Рузвельт, поздравляя главу Советского правительства, назвал победу под Сталинградом «эпической борьбой» и «одной из самых прекрасных глав в этой войне народов, объединившихся против нацизма и его подражателей» 44.

Однако у определенных кругов на Западе перспектива победы Советcкого Союза над Германией, роста его влияния в мире вызывала беспокойство 45. Не скрывавший неприязни к СССР американский посол в СССР адмирал У. Стэндли писал 25 мая в Вашингтон: «Советский Союз «пользуется сейчас небывалой популярностью в Англии и в Соединенных Штатах, а также, несомненно, в странах оккупированной Европы; восхищение вызвано героическим сопротивлением советского народа ц Красной Армии. У многих это будет ассоциироваться с советской системой» 46. Подобные настроения не могли не отразиться на стратегическом планировании западных союзников.

Комитет начальников штабов США в связи с подготовкой к конференции в Вашингтоне дал указание соответствующим органам представить планы возможных военных операций. На основе изучения развития событий отдел стратегического планирования операций пришел к выводу, что германское командование предпримет весенне-летнее наступление на Восточном фронте, которое явится определяющим в войне. Объединенная комиссия стратегических проблем также сделала заключение, что в 1943 г. решится вопрос, в каком направлении будут развиваться события на советско-германском фронте. Некоторые американские стратеги предсказывали успех германского вермахта в летней кампании47.

Победа Советской Армии под Сталинградом и ее последствия вызывали у британского премьер-министра противоречивые чувства. Размышляя о планах кампании на 1943 г., он писал Гопкинсу 13 февраля: «Думаю, это ужасно, когда в апреле, мае и июне ни один американский и ни один английский солдат не убьет ни одного германского или итальянского солдата, в то время как русские преследуют перед собой 185 дивизий противника. Конечно, кто-то может сказать, что июль, возможно, более благоприятный месяц с чисто военной точки зрения, но время является решающим фактором... Мне кажется, что мы, вне всякого сомнения, вызвали тяжелые упреки со стороны русских, если, имея в виду совершенно незначительные размеры театра боевых действий, на котором мы развиваем свою активность, мы допустили эти чудовищные затяжки...» 48.

В Соединенных Штатах развертывалось широкое движение общественности за быстрейшее открытие второго фронта в Европе. Весной 1943 г. в стране проходили многочисленные митинги. Их участники призывали к активной борьбе против фашизма. На митинге, состоявшемся 1 мая в Нью-Йорке, присутствовало более 50 тыс. человек. Они требовали вторжения войск союзников в Западную Европу.

Большую роль в движении за открытие второго фронта в Европе играла Компартия США. Коммунисты проводили работу в профсоюзах, активно участвовали в организации собраний, митингов, требовавших объединить силы антигитлеровской коалиции на борьбу против общеговрага. Ее поддерживали трудящиеся массы. 2 мая 1943 г. Компартия обратилась с призывом к правительству США и Великобритании немедленно форсировать войсками союзников Ла-Манш, с тем чтобы «повести войну на двух фронтах против гитлеровской Германии» 49.

В апреле 1943 г. в США был создан Национальный совет американосоветской дружбы. Основной целью его являлось всемерное содействие развитию дружественных отношений между двумя странами, распространение правдивой информации об СССР. 13 апреля 1943 г. в Чикаго на заседании комитета Американского славянского конгресса была одобрена резолюция с требованием нанести сокрушительный удар на Западе. Заметную работу проводил Комитет по оказанию помощи Советскому Союзу в войне. В первую половину 1943 г. им было собрано 5600 тыс.

долл. В 1942 г. общество Красного Креста отправило в СССР медикаментов и продовольствия на сумму свыше 10 млн. долл.

2 и 8 мая Рузвельт встречался в Белом доме с начальниками штабов.

Предстояло определить, какому театру военных действий — Европейскому или Средиземноморскому — следует отдать предпочтение, где и когда нанести главный удар по Германии. И на этот раз не было принято» решение о немедленном открытии второго фронта.

Вашингтонская конференция сосредоточила внимание на вопросах ведения войны в Европе и на Дальнем Востоке. Черчилль предложил после захвата Сицилии высадить войска на территорию Апеннинского полуострова. Открытие второго фронта в Западной Европе, по его мнению,, целесообразно перенести на 1944 г. 50 Рузвельт поставил вопрос: что делать англо-американским силам (около 25 дивизий) в Средиземноморье после операции «Хаски»? По его мнению, высадка союзников на территорию Италии может им дорого обойтись. Признав важность и эффективность форсирования Ла-Манша, президент предложил отложить эту операцию до весны 1944 г.

Обсуждение было продолжено на заседаниях начальников штабов.

Англичане отстаивали предложения Черчилля о развертывании военных действий в Средиземноморье. Поражение Италии, утверждал Брук, позволит ускорить выступление Турции на стороне союзников и явится эффективной помощью русскому фронту. Начальник штаба американской армии генерал Маршалл отдавал предпочтение подготовке к вторжению войск союзников в Северную Францию, выразив сомнение и опасение в целесообразности продвижения в Италию. Он предупреждал о длительности будущей операции в Италии, что могло замедлить темп наращивания американских сил на Британских островах51. В конечном счете было решено отложить форсирование Ла-Манша до 1 Мая 1944 г.

Интересно, что 19 мая Гитлер заявил: «На Западе ничего не случится: в этом я полностью убежден» 52.

Значительное место на конференции заняли вопросы войны против Японии- Споры носили довольно острый характер. Американская делегация прибыла на конференцию с твердым намерением добиться активизации военных действий на Тихом океане и Юго-Восточной Азии. США стремились к установлению доминирующего положения в этом районе и вытеснению оттуда европейских метрополий, в том числе и Великобритании. Учитывая это, Черчилль уже на первом пленарном заседании предложил строго придерживаться прежней стратегической линии: сначала разгромить Германию, а потом общими усилиями — Японию.

Рузвельт говорил об операциях на Соломоновых островах, Новой Гвинее о важности обеспечения безопасности морских коммуникаций. Но главное его внимание было привлечено к Китаю. Он высказал серьезные опасения по поводу возможности выхода Китая из войны и предложил усилить ему помощь путем военных поставок. Президент активно защищал концепцию нанесения удара по Японии с воздушных баз Китая.

Но для этого необходимо увеличить поставки горючего. Как это сделать? Имеются две возможности: либо воздушным путем из Индии, либо освободив Бирму и восстановив железную дорогу, соединяющую Индию с Китаем 53.

Американцы предложили силами китайских и индийских войск провести операцию по освобождению Бирмы (кодовое название «Анаким»), Чан Кайши согласился принять в ней участие при условии взаимодействия с британским флотом. Но англичане решительно отвергли этот план.

Премьер-министр утверждал, что операция по освобождению Бирмы невозможна до марта 1944 г. Спор зашел в тупик, и к согласию прийти так и не удалось. Тогда в Вашингтон из Чунцина поспешно вызвали генералов Стилуэлла и Ченнолта, а также английского командующего войсками в Юго-Восточной Азии фельдмаршала Уэйвелла. Их участие в дебатах не внесло ясности в обсуждаемый вопрос. Стилуэлл защищал план наступления на Бирму; генерал Ченнолт доказывал преимущество воздушных бомбардировок против Японии. Его мнение разделял Чан Кайши. Уэйвелл выступал против операции «Анаким». А. Брук его поддерживал, ссылаясь на необеспеченность южного фланга флотом.

Участники конференции решили, что пока нецелесообразно проводить операцию в Бирме 54.

Таким образом, встреча глав правительств США п Великобритании завершилась решением о перенесении срока форсирования Ла-Манша на 1 мая 1944 г. Участники договорились об усилении воздушных бомбардировок Германии. Был утвержден план «Пойнтблэнк», который предусматривал налеты на верфи для строительства подводных лодок, предприятия авиационной промышленности, заводы синтетической резины и покрышек, средства военного транспорта.

4 июня правительства Англии и США информировали советское руководство о том, что форсирование войсками союзников пролива ЛаМанш в 1943 г. не состоится 55. Между тем 2 июля 1943 г. председатель комиссии по иностранным делам Блум во время беседы со временным поверенным в делах СССР в США А. А. Громыко доверительно заметил, что в конгрессе многие недоумевают, «почему обещанный второй фронт не открывается», хотя для этого, как он отметил, «уже существуют очень 'благоприятные условия» 56.

Решение союзников о перенесении срока открытия второго фронта в Западной Европе на 1944 г. вызвало справедливый протест со стороны Советского правительства, тем более что в феврале британский премьерминистр заверил И. В. Сталина в том, что в августе или сентябре будет проведена операция по вторжению в Северную Францию57.

Вопрос об открытии второго фронта в Европе имел для СССР огромное значение в той конкретной ситуации, которая складывалась к лету 1943 г. В послании, направленном 26 мая 1943 г. И. В. Сталиным Ф. Рузвельту, сообщалось, что летом — возможно, в июне — гитлеровское командование начнет наступление на советско-германском фронте; для этого оно уже сосредоточило около 200 немецких дивизий и до 30 дивизий его союзников. Советская Армия готовится к отражению натиска гитлеровских дивизий. Развитие событий, подчеркивалось в послании, во многом будет зависеть от того, «насколько быстрыми и активными будут англо-американские военные действия в Европе» 58.

Отказываясь от форсирования Ла-Манша, западные союзники ссылались на недостаток сил для проведения такой операции. Подобные утверждения абсолютно несостоятельны.

К апрелю 1943 г. вооруженные силы США насчитывали 8540 тыс.

человек. В армии было 6510 тыс., во флоте — 2030 тыс. Сухопутные войска были объединены в 78 дивизий, из них 61 дислоцировалась на территории США и 18 — на заокеанских театрах войны 59. Американский военно-морской флот являлся самым мощным в мире; он располагал 464 боевыми кораблями основных классов 60. В военно-воздушных силах насчитывалось 25 тыс. самолетов.

Великобритания к апрелю 1943 г. имела вооруженные силы численностью 4186 тыс. человек. Сухопутная армия насчитывала 2628 тыс. человек, военно-воздушные силы — 948 тыс. и военно-морской флот — 610 тыс.61 Британская армия состояла из 36 дивизий и 27 отдельных бригад62. Основные силы английской армии находились на Британских островах, в частности 22 дивизии и 18 бригад. В Северной Африке действовали 9 дивизий и 4 бригады, на Ближнем Востоке и в Индии — 5 дивизий и 5 бригад63. Следовательно, высшее командование США и Англии содержало 83 дивизии на территории собственных стран; они были хорошо укомплектованы и оснащены вооружением, боевой техникой, находились в полной боевой готовности, выжидая наступления благоприятной стратегической ситуации.

ПОЗИЦИЯ руководителей США и Англии по вопросу второго фронта oпределялась их общей военной стратегией и политическими целями.

Когда посол И. М. Майский вручил 7 декабря 1942 г. послание Советского правительства о желательности открытия второго фронта в Западной Европе весной 1943 г., премьер-министр Черчилль, ознакомившись с его содержанием, заявил, что он был противником вторжения англо-американских войск на Европейский континент в 1942 г., но теперь обстановка существенно изменилась и он является сторонником осуществления этой идеи в 1943 г. Однако американцы, многозначительно добавил Черчилль, не смогут быть готовы к такой операции. К весне им трудно перебросить крупные силы на Британские острова. И затем спросил посла: «Как Вы думаете, сколько американских дивизий находится сейчас в Англии?» Майский ответил, что это ему неизвестно, возможно 4. Черчилль рассмеялся и воскликнул: «Нет, всего только одна. Остальные переброшены в Африку» 64. К весне американцы обещают перебросить всего 6 дивизий на Британские острова.

Из этой беседы посол сделал обоснованное заключение: «...американцы и англичане перекидываются вторым фронтом в Западной Европе, как мячом: когда Рузвельт настаивал на втором фронте в 1942 г., возражал Черчилль, а теперь, когда Черчилль высказывается за второй фронт в 1943 г., возражает Рузвельт. По существу же у обоих доминирует одна и та же идея — идея „легкой победы" для себя» 65.

После Сталинградской битвы западные союзники стали уделять больше внимания проблемам послевоенного устройства мира. В марте президент Рузвельт подробно изложил британскому министру иностранных дел А. Идену взгляды американского правительства на послевоенный мир. Обширность экспансионистских планов Вашингтона удивила британского министра. Особое недовольство Лондона вызвало стремление США к расширению контроля над природными ресурсами, получению доступа к рынкам сырья и сбыта товаров, в том числе в сфере Британской империи.

Американо-английское командование с февраля 1943 г. занималось разработкой операции по захвату Сицилии. На острове находились 9 итальянских и 2 немецкие дивизии (255 тыс. человек). Итальянские дивизии были плохо вооружены. Невысок был их морально-боевой дух; солдаты не хотели воевать66. Союзники выделили для этой операции крупные силы. Была создана объединенная группировка войск под командованием генерала Д. Эйзенхауэра, состоявшая из 7-й американской (генерал Дж. Паттон) и 8-й английской армий (генерал Б. Монтгомери), объединявших 16 дивизий (478 тыс. человек) 67. Военно-морские силы в Средиземном море возглавил английский адмирал Каннингхэм. В его распоряжении было 6 линейных кораблей, 2 авианосца, 6 крейсеров и 24 эсминца. В операции участвовали свыше 4 тыс. самолетов. Союзными военно-воздушными силами командовал английский генерал А. Теддер .

Предполагалось под прикрытием авиации и флота высадить английскую армию на юго-восточной, а американскую — на юго-западной частях острова.

В мае на конференции в Вашингтоне Объединенный комитет начальников штабов утвердил план операции, а в июне командование приступило к проведению боевых действий по захвату ряда небольших остроБОВ на подступах к Сицилии. В течение 10 дней авиация союзников бомбила о-в Пантеллерия. 11 июня гарнизон численностью в 12 тыс.

cдался без сопротивления. Его примеру последовали гарнизоны о-вов Лампедуза, Линоса и Лампионе. Захват островов был осуществлен легко, практически без потерь. На о-ве Пантеллерии у англичан было всего два раненых солдата. Узнав о капитуляции гарнизона в Пантеллерии, Муссолини воскликнул: «Это сигнал тревоги, даже стук в дверь!» 69.

В ночь на 10 июля под мощным прикрытием авиации и корабельной артиллерии морские десанты союзников начали высадку на о-в Сицилия.

Итальянские войска оказали лишь слабое сопротивление, находясь в смятении и растерянности. Командование не смогло организовать сильной обороны. Уже в первый день англичанам удалось завоевать плацдарм по фронту в 100 км, а в глубину — 10—15 км. Соединения 7-й американской армии также встретили незначительное сопротивление.

11 июля Эйзенхауэр доносил Объединенному комитету начальников штабов об успешном начале операции. Противодействие противника, писал он, слабое. Морские крепости Аугуста и Сиракузы были заняты без единого выстрела. Многие итальянские солдаты переходили на сторону союзников, сдаваясь в плен. К 14 июля две итальянские дивизии береговой обороны прекратили сопротивление. Муссолини был в отчаянии.

Он поспешил на аудиенцию с Гитлером. Встреча состоялась 19 июля в итальянском городе Фельтре. Муссолини молил о помощи, но получил решительный отказ. Гитлер был крайне раздражен. Его армия терпела поражение под Курском. На предложение Гитлера перебросить из группы армий «Центр» несколько дивизий на итальянский фронт фельдмаршал Клюге заявил: «Это исключено» 70.

22 июля американцы вступили в Палермо. Несмотря на превосходство в силах западных союзников, безраздельное господство их авиации, организованная немецко-фашистским командованием оборона заставила союзников приостановить наступление. Тем временем военные события в Сицилии всколыхнули всю Италию. Крах итальянского фашизма был очевиден. Командование вооруженными силами перешло к королю. Муссолини был арестован. Главой правительства и вооруженных сил стал маршал П. Бадольо. Он поспешил заявить: «Война продолжается... Попытки нарушить общие порядки будут беспощадно пресекаться» 71.

26 июля в стране было введено осадное положение. Правительства США и Великобритании решили вступить в переговоры с правительством Бадольо о выходе Италии из войны.

Однако командование западных союзников в эти переживаемые Италией бурные дни не проявляло активности в Сицилии. Оно направляло туда подкрепления и готовилось к наступлению.

4 августа англо-американские войска прорвали оборону в Сицилии и через два дня заняли крупный город и порт Катания. Нацистские дивизии с боями отступали. В середине августа уже полным ходом шла эвакуация немецко-фашистских дивизий через Мессинский пролив в Калабрию. Командование западных союзников имело возможность блокировать Мессинский пролив и воспрепятствовать эвакуации немцев. Но это не было сделано из-за медлительности, нерешительности и несогласованности союзников. В результате гитлеровскому командованию удалось спасти основную часть войск.

8 августа фельдмаршал Кессельринг отдал приказ об эвакуации войск из Сицилии. Было эвакуировано с острова 70 тыс. человек72. Только 17 августа в Калабрию было переправлено более 50 тыс. германских солдат и офицеров. Основная масса итальянских войск попала в плен.

Операция западных союзников по захвату Сицилии, продолжавшаяся; 39 дней, не потребовала большого напряжения. Победы они достигли легко. Их потери составили 5530 убитых п 14 400 раненых 73. По образному выражению адмирала Ч. Нимица, «Сицилия оказалась пустым орехом» 74.

Поражение немецко-фашистской армии под Курском ускорило выход, Италии из войны и поставило ряд неотложных проблем перед правительствами США и Англии. Для обсуждения их была созвана специальная конференция.

4. ПЕРВАЯ КВЕБЕКСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ.

ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1943 Г.

В разгар летних операций 1943 г. Рузвельт и Черчилль встретились в Квебеке. Конференция продолжалась с 14 по 24 августа. В переговорах участвовали высшие военные и политические руководители США и Англии. Подготовка и работа конференции проходили в обстановке, когда нацистская армия терпела поражение под Курском. Курская битва, продолжавшаяся с 5 июля по 23 августа, явилась одним из крупнейших сражений второй мировой войны. С обеих сторон в нее было вовлечено свыше 4 млн. человек, более 60 тыс. орудий и минометов, свыше 13 тыс. танков и САУ, до 12 тыс. боевых самолетов. Советские войска разгромили 30 отборных дивизий, в том числе 7 танковых. Общие потери вражеских войск составили более 500 тыс. человек, около 1500 танков, 3 тыс. орудий, более 3700 самолетов75. Стратегическая инициатива окончательно перешла в руки советского командования.

Курская битва завершила коренной перелом в ходе второй мировой войны. В этом сражении, по признанию нацистского генерала Медлентина, «погибли лучшие части германской армии» 76.

По случаю освобождения Орла и Белгорода Рузвельт в послании И. В. Сталину отмечал, что советские войска своим мастерством, мужеством, самоотверженностью и своим упорством не только остановили давно замышлявшееся германское наступление, но и начали успешное контрнаступление, имеющее далеко идущие последствия. «Советский Союз,— писал президент,— может справедливо гордиться своими героическими победами» 77. Британский премьер-министр Черчилль также заявил: сражение под Курском, Орлом и Харьковом «ознаменовало крушение германской армии на Восточном фронте» 78. Победа Советской Армии под Курском и возросшее могущество Советского Союза оказали большое влияние на подготовку, работу и решения конференции.

Накануне ее открытия, 10 августа, руководитель комитета по лендлизу генерал Барнс вручил меморандум специальному помощнику президента Гопкинсу, где признавалось, что СССР играет главную роль в войне против стран «оси» в Европе; на Восточном фронте находится около 200 немецко-фашистских дивизий; без Советского Союза страны «оси» не могут быть разгромлены в Европе. Когда бы союзники ни открыли второй фронт на Европейском континенте, он будет, отмечалось в этом документе, второстепенным в сравнении с советско-германским — основным фронтом. Автор меморандума настойчиво рекомендовал поддерживать дружественные отношения с Советским Союзом, особенно учитывая заинтересованность США во вступлении СССР в войну против Японии.

9 августа американские начальники штабов составили меморандум «Стратегическая концепция для поражения стран „оси" в Европе», в котором говорилось о приоритете операции по вторжению в Северную Францию. Она намечалась на 1 мая 1944 г. В докладе отмечалось, что Балканы неудобны для боевых действий союзников в крупных масштабах. Рузвельт выразил свое согласие с меморандумом.

Военный министр Стимсон 10 августа информировал президента о намерении руководителей Великобритании вести военные действия в Италии, восточной части Средиземноморья и на Балканах — в Греции и Румынии. Он подчеркивал при этом, что ведение войны методом «булавочных уколов» не может ввести в заблуждение Советский Союз, и настаивал на открытии второго фронта в установленные сроки, предлагая назначить главнокомандующим экспедиционных войск в Европе генерала Маршалла. В тот же день на заседании, в котором участвовали Стимсон, Леги, Маршалл, Кинг, Арнольд и бригадный генерал Дин, президент высказался за вторжение союзников в Нормандию весной 1944 г. и против операции на Балканах 7Й.

Британский премьер-министр прибыл на конференцию с твердым намерением защитить свой план вторжения на Апеннинский полуостров — в Италию, развертывания военных действий на Юге Европы, включая Балканы. На первом же заседании начальников штабов — 14 августа — генерал А. Брук заявил, что операцию «Оверлорд» следует считать основной в 1944 г., однако проведение ее возможно лишь при условии, что будет обеспечено подавление германской истребительной авиации, сокрашение численности войск оккупантов во Франции, Голландии, Бельгии и будет решена проблема снабжения союзных войск на плацдарме.

Завязалась дискуссия.

Представители США выступили против. Дебаты продолжались три пня. Обеспокоенные американцы отправили начальника оперативного управления штаба армии генерала Хэнди в Вашингтон для информации президента о позиции англичан. Узнав об этом, британский премьер-министр, обсудив ряд вопросов мировой политики с президентом, поспешил в Квебек. Там он встретился с генералом Маршаллом, пытаясь убедить.

того в целесообразности сосредоточения основных сил в районе Средиземноморья для наступления в Италии. Но поколебать взгляды Маршалла не удалось. Тогда Черчиллю пришлось изменить тактику: он стал выступать за открытие второго фронта и согласился с назначением Маршалла на пост главнокомандующего армии вторжения. Вместе с тем он заметил, что осуществление операции вторжения на севере Франции возможно при условии, если будет не более 12 подвижных нацистских дивизий и будет обеспечено превосходство союзников в воздухе 80.

Во время конференции вопрос о втором фронте рассматривался в тесной связи с возможностью скорого поражения Германии и ролью СССР в быстро меняющихся событиях в Европе.

20 августа на заседании Объединенного комитета начальников штабов генерал Маршалл поставил вопрос о развертывании сил западных союзников в зависимости от развития событий на Восточном фронте. «В случае если русские добьются подавляющего успеха,— спрашивал Маршалл,— то не окажут ли немцы содействия нашему вступлению в Германию для того, чтобы дать отпор русским» 81. Рузвельт опасался, что Германия потерпит поражение еще до вторжения армии союзников в СевернуюФранцию, в связи с чем усилятся позиции Советского Союза. Он одобрил английское предложение составить план высадки союзного десанта в случае возникновения «чрезвычайной ситуации». Англичане даже привезли в Квебек подобный план, носивший кодовое название «Рэнкин» и предусматривавший сосредоточение на Британских островах крупных экспедиционных сил союзников, готовых к вторжению на Европейский континент в случае неожиданного поражения Германии. Объединенный комитет начальников штабов поручил английскому генералу Моргану, начальнику штаба экспедиционных сил по вторжению в Западную Европу, продолжать разрабатывать план операции «Рэнкин». По предложению президента союзные планы надо было разрабатывать с учетом одновременного вступления в Берлин англо-американских и советских войск.

24 августа конференция одобрила заключительный доклад Объединенного комитета начальников штабов, который предусматривал: проведениевоздушных налетов на Германию; операцию «Оверлорд» — главное американо-английское наступление на суше и в воздухе против европейских держав «оси» (начало операции было назначено на 1 мая 1944 г.); военные действия в Италии; высадку на континент при чрезвычайных обстоятельствах (операция «Рэнкин»); действия на Балканах, ограниченные снабжением партизан с воздуха и по морю 82.

Серьезные разногласия возникли при обсуждении планов военных действий против Японии. Английское правительство выразило желание принять участие в военных действиях против Японии, в частности в десантных операциях в Голландской Индии, на о-ве Суматра и Малаккском полуострове. Представители США отклонили это предложение, надеясь на расширение американского контроля в этом регионе. По предложению американцев были утверждены планы операций по занятию Маршалловых, Каролинских и Марианских островов, а также в Бирме.

На конференции 19 августа было подписано секретное соглашение о сотрудничестве в создании атомной бомбы, причем США сохраняли за собой преобладающие позиции в области научных исследований и производства атомного оружия. Государственный секретарь Хэлл вел также переговоры с Иденом о будущем Германии. При разных подходах к этой проблеме была признана необходимость, чтобы «Германия перестала бы существовать как единое государство» 83. 17 августа 1943 г. в меморандуме государственного департамента предлагалось расчленение Германии на три части84. Американская администрация стремилась не допустить объединения демократических сил Германии. Большое внимание участники конференции уделили выработке условий перемирия с Италией и ее капитуляции. Переговоры с итальянскими представителями велись сепаратно, без непосредственного участия СССР.

В Квебеке выявились разногласия по вопросу о дипломатическом признании Французского комитета национального освобождения (ФКНО). Стремясь ограничить авторитет п компетенцию этого комитета, Хэлл продолжал занимать враждебную позицию в отношении де Голля.

Правительства США, а также Великобритании хотели сохранить свободу рук во Франции после высадки союзных войск и добивались передачи верховного командования французскими войсками генералу Жиро. Было решено, что каждое правительство само определит свое отношение к ФКНО. США опубликовали вскоре после конференции декларацию о признании его как органа, действующего во время войны и только на тех французских территориях, «которые признают его власть» 85.

Внимание конференции было привлечено к событиям в Италии, к вопросу о Франции. Ее руководители ограничились подтверждением ранее согласованных сроков открытия второго фронта. Оценивая решения Квебекской конференции, премьер-министр Южно-Африканского Союза генерал Смэтс 31 августа направил телеграмму Черчиллю. В ней выражалось разочарование принятыми решениями, ибо планы, как он отметил, задуманы «слишком в мелком масштабе», не соответствовали реальной силе позиции союзников и невыгодны, особенно если их сравнить с огромными успехами Советской России 86.

3 сентября союзники высадились в Южной Италии. 8 сентября 1943 г.

римское радио объявило, что Италия приняла условия перемирия и выходит из войны. В ответ гитлеровские войска оккупировали значительную часть страны вплоть до Неаполя. На оккупированной территории был восстановлен фашистский режим. Итальянский народ развернул широкую вооруженную освободительную борьбу против Муссолини и нацистского режима. Возглавил ее один из руководителей итальянской Компартии, Л. Лонго. В ходе Сопротивления складывался национальный антифашистский фронт.

Осенью 1943 г. английские войска овладели рядом островов в Эгейском море. Британское командование рассматривало это как прелюдию к наступлению на Балканы. В начале октября 1943 г. Черчилль писал: «Я считаю, что Италия и Балканский полуостров в военно-политическом отношении представляют единое целое и именно в этом районе мы должны предпринять активные действия» 87.

Военное министерство США еще раз дало указание изучить вопрос о вторжении на Балканы. Внимательное его рассмотрение показало, что эта операция связана с увеличением протяженности линии коммуникаций для союзников на 1500—2500 км. Характер местности, метеорологические условия, отсутствие внутренних коммуникаций могли создать крайне трудные условия для снабжения войск союзников. Эта операция может втянуть США «в дорогостоящую и затяжную войну на изнурение»; она не приблизит, а отсрочит победу над Германией. Американский генералитет пришел к выводу: «с военной точки зрения Балканы непригодны для проведения крупных операций против Германии» 88.

Операции западных союзников против гитлеровской Германии ограничивались пока бомбардировками. Во второй половине 1943 г. 8-я воздушная американская армия совершила 66 налетов, главным образом на Гамбург, который с 24 июля по 3 августа 1943 г. четырежды подвергался массированным бомбардировкам. Было сброшено около 9 тыс. бомб.

С 9 ноября 1943 г. по 25 марта 1944 г. союзное командование провело операцию против Берлина. Всего было осуществлено 35 налетов и сброшено 25 тыс. бомб на столицу Германии89. Воздушные налеты не оправдали надежд и расчетов командования военно-воздушных сил CША и Англии, стремившихся таким образом подорвать или ослабить военную экономику. В 1943 г. германская промышленность произвела самолетов в 2 раза больше, чем в предыдущем году.

На Тихоокеанском театре военных действий операции США в 1943 г.

носили локальный характер. 4 и 12 июля шли бои в заливе Вула, 6 августа — в заливе Велья, 15 августа — в заливе Велья-Лавелья. 7 октября японцы вынуждены были оставить о-в Велья-Лавелья. 1 ноября части американской морской пехоты высадились на о-ве Бугенвиль. Спустя пять дней самолеты авианосного оперативного соединения под командованием вице-адмирала Ф. С. Шермана совершили дневной налет на г. Рабаул и его бухту, в которой стояли 7 тяжелых и 3 легких крейсера и 14 эскадренных миноносцев. 6 крейсеров и 2 миноносца получили повреждения. Через шесть дней такой налет повторился. В декабре были совершены рейды авианосцев на Кавиенг.

Американские авианосцы совершили также рейды в центральную часть Тихого океана. Воздушной атаке в августе-сентябре подверглись о-ва Тарава, Макин и Уэйк. 20 ноября десантные части США высадились на о-вах Тарава, Макин, Абемама. На Тараве было 4800 японцев, Макине — 800, а на Абемаме — всего 20. Затем были захвачены о-ва Гилберта. После этого американское командование приступило к подготовкенаступления на Маршалловы острова. 16 августа американские и канадские части высадились на о-в Кыска, но там, к удивлению десантников, ни одного японца не оказалось: более чем за две недели до этого те эвакуировались 90.

5. США НА КОНФЕРЕНЦИЯХ В МОСКВЕ, КАИРЕ, ТЕГЕРАНЕ Не предпринимая широких наступательных операций, западные союзники предпочитали заниматься обсуждением вопросов военной стратегии на 1944 г. и выявлением позиций членов антигитлеровской коалиции па проблемам послевоенного устройства мира. В последние месяцы 1943 г.

было проведено несколько международных конференций, посвященных, этим проблемам. США принимали в них активное участие.

В Москве 19—30 октября проходила конференция министров иностранных дел СССР, США и Англии, которая рассматривалась как подготовка к встрече в Тегеране глав правительств этих стран. Конференция обсудила большое количество вопросов. Прежде всего по инициативесоветской делегации в повестку дня был включен вопрос о сокращении сроков войны. Американская делегация главные усилия направляла на выработку декларации четырех держав о создании международной организации для поддержания мира. Участники конференции обсудили германскую проблему, положение в Италии, судьбу Австрии, вопрос обучреждении Европейской консультативной комиссии и др.

Продолжая последовательную борьбу за быстрейшее окончание войныг советская делегация предложила точно определить и зафиксировать сроки открытия второго фронта в Европе. Американская и английская делегации избегали называть дату вторжения экспедиционных сил в Северную» Францию. Представитель Великобритании генерал Исмей заявил, что.

форсирование Ла-Манша возможно в 1944 г. лишь при наличии ряда условий, а именно: благоприятных климатических условий; сокращения германской авиации в Северо-Западной Европе; если резервы у немцев» во Франции не будут превышать 12 дивизий и если они не смогут перебросить на Западный фронт более 15 дивизий в первые два месяца англоамериканских операций91. Делегат США генерал Дин также уклонялся от определения точной даты открытия второго фронта в Европе. Чер1чилль во время конференции направил телеграмму Идену и Исмею с уведомлением, что вторжение в Европу, возможно, будет отложено 92. В итоге обсуждения была достигнута только самая общая формулировка о томг что три правительства признали «первейшей целью ускорение конца войны...» 93.

При обсуждении вопроса о будущем Германии Хэлл высказал мысль о ее расчленении. Его поддержал Идеи, предложив, в частности, отделить Пруссию от остальных частей Германии. Советское правительство заявило, что вопрос о послевоенном устройстве Германии «находится в процессе изучения»94. Участники конференции решили создать Европейскую консультативную комиссию для изучения европейских проблем, в том числе и проблемы о будущем Германии.

Участниками встреч был рассмотрен вопрос о послевоенных объединениях европейских государств. Правительство Великобритании планировало образование двух конфедераций: в Центральной части и в ЮгоВосточной Европе. Советская делегация решительно отвергла эти идеи и проекты объединений и группировок мелких государств в Европе95.

На конференции была принята «Декларация об Италии», предусматривавшая уничтожение фашизма и его пагубных последствий и влиянии, установление правительственных учреждений на принципах демократии.

По инициативе СССР конференция приняла «Декларацию об Австрии», о восстановлении ее как свободной и независимой страны. Делегации США и Англии представили на конференции документ «Основная схема управления освобожденной Франции» 96. Как и в Италии, западные союзники хотели обеспечить возможность бесконтрольной деятельности своей военной администрации на освобожденной территории Франции. Советская делегация не согласилась с этим, и было решено передать «Основную схему» на рассмотрение Европейской консультативной комиссии.

Попытки американской и английской делегаций добиться от Советского правительства восстановления дипломатических отношений с польским эмигрантским правительством потерпели неудачу. Советский представитель заявил, что СССР стоит за независимую, демократическую Польшу и готов ей помочь при условии дружественной позиции польского правительства в отношении СССР.

Министры иностранных дел СССР, США и Великобритании и китайский посол в Москве Фу Бинчан подписали Декларацию четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности, в которой были сформулированы некоторые основные принципы будущей ООН.

В канун Тегеранской конференции в ноябре 1943 г. в Каире состоялась встреча Рузвельта и Черчилля. Британский премьер-министр хотел бы скоординировать будущую стратегию и выработать единую линию до переговоров с главой Советского правительства. Рузвельт, однако, не желал «быть втянутым в формирование объединенного фронта против Сталина» 97.

На Каирской конференции обсуждались главным образом дальневосточные проблемы, в частности операция «Баканир» по изгнанию японцев из Бирмы. В этом приняла участие гоминьдановская делегация во главе с Чан Кайши, режим которого активно поддерживали США, предоставляя ему займы, вооружение. Из-за острых разногласий между участниками переговоров прийти к единому решению не удалось. Англичане настойчиво возражали против наступления в Бирме. Чан Кайши требовал возвращения Китаю Гонконга. Рузвельт его поддерживал, но Черчилль категорически отверг это предложение.

Единственным результатом конференции в Каире была декларация, в которой говорилось, что целью США, Англии и Китая является лишение Японии всех островов на Тихом океане, захваченных и оккупированных ею с начала первой мировой войны, и возвращение Китаю Маньчжурии, Тайваня и Пескадорских островов 98. Декларация была опубликована 1 декабря 1943 г.

С 28 ноября по 1 декабря 1943 г. в Тегеране проходила конференция глав правительств трех держав — СССР, США и Великобритании.

Главным на ней был вопрос о сокращении сроков войны н открытии второго фронта в Европе. Черчилль пытался уклониться от конкретного решения проблемы форсирования Ла-Манша. Он продолжал отстаивать «средиземноморскую стратегию», много говорил о необходимости сначала занять Рим, продвинуться по линии Пиза — Римини в Италии, а затем на Балканы. Целью британского премьера, как заметил Рузвельт в беседе с сыном Эллиотом, являлось врезаться клином в Центральную Европу, не допустить Советскую Армию в Австрию, Румынию и Венгрию ".

И. В. Сталин настаивал на операции «Оверлорд» с одновременной высадкой союзников в Южной Франции. Предлагалось также указать точную дату начала форсирования Ла-Манша. Черчилль упорно отказывался взять конкретные обязательства; он предложил передать вопрос о втором фронте и сроках его открытия на рассмотрение и дополнительное изучение военным специалистам. Сталин, отклонив это предложение, заметил: «Мы можем решить этот вопрос сами, ибо мы больше имеем прав, чем военная комиссия» 10°. Кроме того, глава советской делегации обратил внимание на ненормальное положение — отсутствие главнокомандующего экспедиционными силами вторжения в Европу, а без него не могло быть и эффективной подготовки операции «Оверлорд». Дебаты приняли довольно напряженный характер. Твердая позиция советской делегации сорвала происки британской дипломатии.

Президент США не разделял точку зрения Черчилля о дальнейшем откладывании сроков вторжения в Северную Францию, полагая, что принятое союзниками в Квебеке решение о начале осуществления этой операции 1 мая 1944 г. должно быть выполнено. На Рузвельта большое впечатление произвели успехи Советской Армии летом и осенью 1943 г., быстрое ее продвижение на запад, освобождение 6 ноября г. Киева.

Незадолго до Тегерана Рузвельт говорил сыну Эллиоту, что, если у русских и далее пойдут так дела, тогда, возможно, будущей весной и не потребуется второй фронт 101. 9 ноября 1943 г. глава американской военной миссии в Москве генерал Дин сообщал в Вашингтон, что интерес Советского правительства к операции форсирования Ла-Манша уменьшился; Советская Армия «поверила в свою способность продвинуться к Берлину без помощи союзных армий на Западе» 102. Подобного рода информация заставила серьезно задуматься военных и политическихстратегов США.

Стремительное развитие военных событий в Европе, рост авторитета Советского Союза, влияние его успехов на борьбу народов европейских государств против фашизма усиливали в Вашингтоне опасение, как бы самим «не опоздать» с форсированием Ла-Манша. 19 ноября президент США, находясь на пути в Тегеран, изложил своим начальникам штабовосновные соображения о военных действиях западных союзников в Европе. Он подчеркнул необходимость занять вместе с Англией большую часть Европы. Зоной действия англичан, по его мнению, должны быть франция, Бельгия, Люксембург, а также юг Германии — Баден, Бавария и Вюртемберг. Войскам США надлежало овладеть северо-западной Германией. «Мы должны,— подчеркивал он,— доставить наши войска в такие порты, как Бремен и Гамбург, а также в Норвегию и Данию. Мы должны дойти до Берлина. Тогда пусть Советы берут территорию к востоку от него. Но Берлин должны взять Соединенные Штаты» 103.

Общественность США настоятельно требовала открытия второгофронта 104. По случаю второй годовщины Великой Отечественной войны советского народа во многих городах США состоялись многолюдные митинги: в Чикаго в них участвовали 12 тыс. человек, в Голливуде — более 10 тыс. Губернаторы 16 штатов и мэры 16 городов провозгласили 22 июня Днем чествования Советского Союза. 12 июля 1943 г. происходивший в Нью-Йорке съезд профсоюзов, входивших в КПП, призвал к немедленному открытию второго фронта.

В связи с 10-летием установления дипломатических отношений между США и СССР и 26-й годовщиной Великой Октябрьской социалистической революции Национальным советом американо-советской дружбы в различных городах США было организовано 50 митингов. 7—8 ноября 1943 г. состоялся митинг в Нью-Йорке. На нем была принята резолюция об укреплении сотрудничества с СССР. Такой же митинг состоялся 20 ноября в Детройте. Многолюдные митинги были организованы в Бостоне,.

Чикаго, в других городах страны 105.

Все эти обстоятельства побудили президента Рузвельта занять более определенную позицию по вопросу форсирования Ла-Манша. 30 ноября генерал А. Брук заявил от имени США и Англии, что начало операции «Оверлорд» состоится в течение мая 1944 г.; она будет поддержана высадкой союзников на юге Франции. Численность войск союзников, обещали руководители американской и английской делегаций, составит 1 млн. человек. И. В. Сталин заверил, что советские войска одновременно предпримут крупное наступление на Восточном фронте, дабы «не дать возможность немцам создать какие-либо затруднения для „Оверлорда"» 106. В своих военных решениях, подписанных 1 декабря 1943 г., главы правительств зафиксировали, что операция «Оверлорд» будет предпринята в течение мая 1944 г. вместе с операцией в южной Франции 107.

После внушительной победы Советской Армии под Сталинградом и на Курской дуге, а также высадки англо-американских войск на югеИталии руководители антигитлеровской коалиции по настоянию И. В. Сталина и вопреки намерениям и маневрам Черчилля договорились об открытии второго фронта в Западной Европе. На конференции была достигнута договоренность об участии СССР в войне против милитаристской Японии. Союзные правительства неоднократно обращались с просьбой о вступлении Советского Союза в войну на Дальнем Востоке. Учитывая нарушения Японией советско-японского договора о нейтралитете, ее помощь нацистской Германии в войне и стремясь к скорейшей ликвидации очага войны на Дальнем Востоке, И. В. Сталин заявил, что после разгрома Германии СССР объявит войну Японии. Это заявление явилось важным шагом в укреплении антигитлеровской коалиции.

Инициативу в обсуждении послевоенного устройства Германии проявил Рузвельт, изложивший 1 декабря план расчленения Германии на пять государств: Пруссию, Ганновер и северо-западные районы Германии, Саксонию и область Лейпцига, Баварию, Баден и Вюртемберг, Гессен-Дармштадт, Кассель и районы, расположенные к югу от Рейна. Он предложил установить международный контроль над Кильским каналом, Гамбургом, Рурской и Саарской областями 108. Черчилль поддержал идею расчленения Германии, заявив, что Пруссию следовало бы изолировать от остальной Германии, отделить от нее южные провинции — Баварию, Баден, Вюртемберг, Палатинат от Саара до Саксонии включительно.

Южные провинции он предлагал включить в Дунайскую федерацию.

Советская делегация выступала за принятие решительных мер по предотвращению германского реваншизма и милитаризма и сурового наказания гитлеровских военных преступников. Была отклонена идея создания нежизнеспособного объединения дунайских государств. По предложению главы Советского правительства вопрос о будущем Германии был передан в Европейскую комиссию, находившуюся в Лондоне.

В Тегеране главы трех держав обменялись мнениями по вопросу о Польше. Правительства США и Великобритании опасались роста влияния национально-освободительных и демократических сил в Польше, создания правительства, которое выражало бы интересы народа. Они поддерживали польское эмигрантское правительство, продолжавшее плести антисоветские интриги и проводить клеветническую кампанию против СССР. Рузвельт и Черчилль предложили Советскому правительству восстановить дипломатические отношения с польским эмигрантским правительством. Это было отвергнуто главой советской делегации. Сталин заявил, что Советский Союз выступает за создание независимого, демократического и сильного польского государства, за обеспечение для него исторически справедливых границ, за установление и поддержание хороших, дружественных отношений с Польшей, которая должна стать важным фактором безопасности п устойчивого мира в Европе. Конференция приняла предложение Черчилля, гласившее, что польское государство будет расположено между «линией Керзона» и рекой Одер 109.

Тегеранская конференция и ее решения имели важное значение. Восторжествовали принципы сотрудничества великих союзных держав. Укрепилась антигитлеровская коалиция. Ее участники выражали решимость работать совместно как во время войны, так и в послевоенные годы.


Оглавление: ИСТОРИЯ США В ЧЕТЫРЕХ ТОМАХ. ТОМ ТРЕТИЙ 1918-1945